西园街道党工委、办事处

2017年工作总结及2018年工作计划

2017年，西园街道党工委、办事处深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，在旗委、旗政府的坚强领导下，坚持以党建为统领，以民生问题为出发点，紧紧围绕年初各项目标任务，在服务民生、社会稳定、城市建设、精神文明建设等方面取得显著成效。现将2017年工作开展情况总结如下：

一、高标准严要求，基层党组织建设成效显著

（一）“两学一做”学习教育常态化、制度化稳步推进。一是坚持“两学一做”学习教育为“三会一课”基本内容，突出实效推进民主议事、民主决策，促使党内生活规范化、制度化；二是通过支部主题党日活动，严格党员管理、严肃组织生活、促进发挥作用，把做好规定动作与开展自选动作深度融合，最大限度地激发党员的内生动力。各支部共召开主题党日活动66次；三是组织生活会和民主评议党员规范化。精心制定方案，认真对照检查，切实总结经验，明确整改方向，实现了沟通思想、交换意见、增进团结、明确方向、共同进步的目的。

（二）落实党建重点任务有序开展。一是加强宣传思想文化建设。把握主旋律，推动党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神进社区、进小区、进网络，着力提振干部群众的理论自信。牢牢把握意识形态领域的主动权，丰富群众精神文化生活。投入56万元改建社区文体活动阵地1处，完善6处小区活动场所的活动设施。组织举办“我们的节日”等各类文化惠民活动21次。二是切实发挥社区党支部的领导核心作用，成立党小组23个，特色党小组4个，临时党小组5个，积极探索创新小区管理服务模式。坚持不定期召开民情问需会，切实解决群众关心的热点难点问题。在党组织的推动下，解决小区矛盾162件，实施外墙保温93000平米，硬化巷道9023平米，实施了6个老旧小区安全技防项目，推进了平安、健康、文明小区创建。三是强化非公企业和社会组织发挥作用。建立文艺、体育、志愿服务、创业等社会组织18个，参加人数2110人。四是深入开展党员志愿服务行动，党员亮身份、亮承诺，在职党员报到946人，认领服务项目87项，开展帮扶济困、政策宣传、环境整治等活动共计122次。五是推动突出问题整改落实。上年度个人查摆和领导点评、中央巡视“回头看”反馈以及各级调研指导组发现的党建工作存在问题主要有三大类型、九项整改任务。为切实抓好问题整改，街道成立领导小组，制定整改方案3个，整改措施31项，明确了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，已按期完成整改。六是抓党建促脱贫攻坚。充分发挥党员领导干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，保证各项精准扶贫措施落实到位，逐步按期脱贫。

（三）社区治理体系不断创新。一是健全组织体系、理顺治理格局。选举、组建居民党小组17个，业委会41个，引进物业公司管理服务20个小区，自治管理的36个小区基本实现了物业管理服务有序的目标。二是坚持制度约束、规范服务行为。把服务居民、改善环境作为小区自治的出发点和落脚点，依法有序组织居民群众参与社区治理。坚持“四方共议”机制。共同协商、不断完善解决小区事务的流程和办法，坚持党组织监督和群众监督相结合。充分发挥社区党支部协调指导、党小组核心引领作用，对物业公司服务小区、服务居民情况进行监督。

（四）党风廉政建设常抓不懈。一是监督体系逐步健全。依托QQ社区、微博、微信等网络信息平台，掌握基层民生热点难点问题，认真倾听群众心声，不断提升对民生问题的督察督办水平。在街道和社区设立意见箱，畅通民意表达渠道；在街道办事大厅和社区设立廉政监督牌，公布监督范围和举报方式，发放信访举报宣传册500余份。街道全体领导、干部集中观看《笑脸背后的罪恶》《永远在路上》《打铁还需自身硬》《一叠白纸》等警示教育片。树立廉政底线。落实“四种形态”；加强教育谈话工作，注重抓早抓小，对苗头性问题及时约谈；建立轻微违纪行为纠正惩处机制；印制正风肃纪温馨提示卡和廉洁准则台签。二是监督检查力度逐步加强。开展专项检查5次，查摆问题5条并立行立改。完成2013-2017年度“雁过拔毛”专项整治工作自查自纠，有效维护了群众切身利益。针对“八项规定”精神的落实、“四风”问题的整治和巩固、工作纪律、作风建设等方面进行督查，采取重要时间节点必查、定期和不定期检查等方式，累计开展各项督查8次，纠正违反工作纪律、制度执行不严等问题3个，对1名干部违反工作纪律问题进行点名通报批评和谈话教育，有效地防止了“四风”问题的反弹。

二、重民生、强服务，群众获得感不断提升

（一）各类服务平台高效运行。通过街道一站式便民服务大厅，短信、微信平台、5189000民情热线、社区QQ群、微信群等信息化平台，及时将国家方针政策及相关惠民政策传递给辖区居民。及时办理居民关心的热点、难点问题，做群众的贴心人。在街道门户网站上公开发布各类信息162条，“西园街道办事处”微信公众号发布信息40条。及时转发“达拉特发布”等主流媒体信息40余条，网信员网评员指定转发微博26条。街道5189000民情热线答复群众需求3000余条，通过小区宣传栏、社区居民QQ群发布信息21类800余条。96118指定事项128件，其中社会事务类93件，规划建设类35件，办结率98%。

（二）社会保障工作稳步开展。一是规范了低保申报程序，强化了民主评议，实施分类施保、公示制度。2017年新评低保6户10人，取消低保49户77人，做到了“应保尽保、应退即退”。二是大力做好弱势群体保障工作，切实保障困难群众的生产、生活，积极开展高龄津贴发放等工作。发放临时救助补贴27户51人，重度残疾人、精神智力三级残疾人上半年生活补贴161人共计312000元；发放残疾人大学生及残疾人子女上学救助11人合计16000元；发放其他残疾人事业补贴3人6000元。三是积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接和收缴工作。共办理居民养老保险213人；补收2017年医疗保险826人（其中续费678人，新办148人）。收缴2018年医疗保险7400人；共办理就业困难人员认定87人，就业困难人员社保补贴252人；职业技能培训120人次；为辖区内69家企业注册了用人单位网上备案账号。

（三）计划生育工作完成较好。开展新家庭系列各类讲座8次，惠及人群500余人。为96对夫妇进行孕前检查，为200余对夫妻进行生育登记服务，为278户计划生育独生子女家庭办理了45-59周岁养老保险补贴审核上报工作，为 24户独生子女家庭办理独生子女金额补贴审核上报工作，为2户失独家庭办理审核上报工作。

三、讲文明、树新风，社会精神面貌积极向上

一是群众文体活动广泛开展。在广泛开展社区广场文艺演出的基础上，培养高素质的文艺队伍，街道参加端午文艺演出及喜迎十九大庆祝建党96周年暨自治区成立70周年文艺晚会、全民唱歌比赛等大型活动。各社区举办了精彩丰呈的舞蹈、相声、小品等文艺演出30余次，为居民带去欢声笑语极大丰富了社区群众的文化生活，拉近了邻里之间的关系,增进了社区群众的幸福感,促进了社区和谐,取得了良好的社会效果。二是居民文明素养逐步提升。各社区共设宣传栏35个，电子屏15个，健康教育宣传栏9块，依托这些阵地，大力倡导和宣传了以公民道德规范、市民公约为主要内容的公民基本道德规范宣传教育。累计宣传次数达66期。依托市民学校和道德讲堂，各社区分别举办了政策、法律、文明礼仪、业务知识等各类知识培训班25期，广泛普及公民道德教育，极大提高干部群众素质。挖掘、选树、宣传身边好人好事、道德模范。各社区表彰爱岗敬业、孝老爱亲等方面的道德模范45名；街道表彰先进工作者14名，先进集体23个。在旗文明办举办的“达拉特好人”评选活动中推送达拉特好人7人，入选2人；推荐上报文明社区1个，文明小区5个。第一届文明家庭评选表彰活动中推选文明家庭10户。推送创城创卫先进集体2个，先进个人 9 人。通过选树表彰，弘扬了服务社会的身边好人好事，促进形成了更好的道德风尚。

四、攻坚克难，辖区环境面貌大为改观

一是宣传氛围浓厚。为提高广大群众的环境卫生意识，街道社区加大宣传力度，在主干道、人流密集处悬挂宣传横幅累计达50余条，电子屏滚动播放宣传标语约70条，发放宣传资料3000余份。在公园、广场、早市、活动中心等人员密集场所开展集中宣传20余次，利用微信发布、转发“创城”动态信息50多条，宣传各类先进典型人物事迹，并曝光不文明行为，营造舆论氛围，扩大“创城”知晓率、参与度。二是重点工作扎实推进。街道围绕爱卫组织管理、健康教育和健康促进、环境卫生、环境保护、重点场所卫生、公共卫生和医疗卫生等方面，对居民小巷、集贸市场及周边、占道经营的道路及夜市排档、拆迁建设工地，环卫设施保洁不到位的卫生死角等进行重点整治，打牢国家卫生城市基础。组织动员46个卫生责任单位，开展卫生清扫活动。同时，加大基础设施改造建设力度，全面推动道路优化升级。积极争取有利于街道社区发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，改善人居环境。对五完校东、天力小区北8条巷道共9023平米进行硬化。通达小区、西园小区、征管小区、运管小区、国税小区、人行小区及西园社区做外墙保温共计9万3千多平米。三是积极探索，巩固成果。在做好日常工作的基础上，街道社区积极探索建立多种工作机制，巩固创建成果，进一步推动“创城”工作常态化建设。环境卫生每周“巡查”机制，辖区51个网格工作人员每周要对自己网格内的环境卫生情况进行全面巡查，并且按照“网格-居民小组-居委会-街道”逐级上报解决；建立“集民智”商讨机制。利用“党建+”模式，社区组织居民党小组、业主委员会、居民小组，及相关职能部门、社会组织召开民生商讨会，听取多方意见，研究有关巷道硬化、卫生死角整治、物业管理等问题；重点区域“蹲点”整治机制，对于卫生重点难点问题，从前期的制定整治方案，到组织实施，再到后期的管理维护，社区干部要专人“蹲点”工作，特别是后期对居民的宣传教育，防止“死灰复燃”，直至问题彻底解决。

五、保稳定、促安全，居民安居乐业

（一）信访维稳工作。严格按照旗委、旗政府的决策部署，从实际出发，针对矛盾多发领域、重大项目、重点环节，组织街道办、社区两级开展矛盾纠纷排查化解工作，实行领导包案制度，落实稳控责任。构建群防群治网络，形成了专群结合、布局合理、防范严密，点面线互动、防控管打为一体的全方位、全覆盖、多层次的社会治安防控体系。一是矛盾排查化解工作日常化。在日常工作中坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度，排查率100%，对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解，二是领导包案制度化。落实包案领导责任制，认真开展领导干部公开接访、下访、回访活动，工作中重心下沉、关口前移，通过强化力量抓基础、划定重点抓源头、明确责任抓落实等举措，积极与相关部门协调解决问题。共排查化解公共基础建设、环境卫生、居民生活纠纷等内容矛盾纠纷62件，确保了无群体性事件和重特大刑事案件发生，社会治安秩序稳定。街道建立信访台账，落实五包责任，实行一案一册，街道共有各类涉法涉诉及信访案件32件，共涉及重点稳控人员148人。

（二）社区矫正工作。我街道针对特殊人群，均建立台账，年初社区矫正人员21名，本年新接收社区矫正人员17名，解除矫正15名，目前社区服刑人员23名。手机定位19名，没有脱管漏管，未发生重新犯罪现象。排查出精神病患者42名，其中经鄂尔多斯市第四人民医院评估鉴定有5名患者符合发放重性精神障碍患者监护人以奖代补补贴，我街道与其监护人签订监管责任书，并与辖区派出所、卫生服务中心互通情况，如有突发事件发生，第一时间协调解决。

（三）普法及司法工作。利用特殊节日，在法治文化广场、社区和居民小区内进行法治教育宣传。2017年累计组织法治宣传11次，悬挂条幅30余条，发放各类法治宣传材料2100多份，受教育人员3000多人。法律援助7人，法律咨询150多人次。

（四）防范工作。举办反邪教宣传文艺演出4次，在道路和公园挂条幅6条，在公园播放反邪教电影宣传1次，发放宣传资料500多份。

（五）安全生产工作。一是组织召开各类安全生产会议。与街道各社区和重点生产经营企业签订了《西园街道2017年安全生产目标管理责任书》;二是共组织开展“专项整治行动，将辖区企业、商铺、酒店等重点场所纳入安全监管台账，并开展常规性隐患排查，督促企业落实安全生产主体责任。共排查出安全隐患1748项，已整改21起，剩余1727起已经发函至各业务主管部门督促整改。组织开展防火应急演练2次，消防讲座5次。2017年，全街道未发生安全生产责任事故。

六、精准扶贫工作扎实开展

街道8名副科以上领导干部包扶树林召镇和王爱召镇贫困户25户，23户已当年脱贫，2户市级贫困户增收20%以上。2016年筛选出的8户在街道居住的农村户籍市级贫困户和2017年筛选出的6户市级贫困户纳入街道管理，落实由公安局、环卫局等有关单位领导包扶8户，街道正科级领导和社区书记、主任包扶6户，帮扶责任人不定期走访入户、谈心谈话、了解情况。帮助介绍就业、争取教育救助、落实产业扶贫资金、督促缴纳养老保险、进行节日慰问等，联系协调申请低保，确保各项精准扶贫措施落实到位，贫困户按期脱贫。　

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也面临新的任务。在今后的工作中，我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神做为当前和今后一个时期的首要政治任务，凝心聚力，奋发有为，为打造“亮丽黄河湾 多彩达拉特”，促进美丽幸福和谐西园建设贡献自己最大的力量。

2018年，西园街道党工委、办事处的总体工作思路是：全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实旗委、政府的工作部署,立足街道实际情况，坚持问题导向，全面加强街道社区党的建设，着力推进社区治理创新、推进为民精细服务、推进城市建设管理、推进文明活动创建、推进重点项目争取，努力实现街道社区管理服务水平和街道社区党建质量双提升，促进“亮丽黄河湾、多彩达拉特”及美丽和谐幸福社区的建设。

围绕以上工作思路，今年要着重抓好以下几个方面工作：

一、推进社区治理创新，提升社区治理能力

（一）以区域化党建为抓手，推动形成社区共建新格局。充分发挥街道大党工委、社区联合党委的作用，主动和相关党组织和单位对接，引导他们参与社区建设和管理，继续与相关企业及志愿者加强联系，勤走动、多沟通，整合资源，争取支持。着力在共驻共建上想办法、下功夫、出成绩。积极引导社会各界通过慈善捐赠、设立社区爱心基金等方式参与社区治理。扎实开展好在职党员进社区活动。一是根据在职党员的工作特点和自身特长，设置党员先锋岗、政策宣传岗、法律咨询岗、环境维护岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗等岗位，为在职党员在社区建设中发挥先锋作用搭建平台。每名在职党员至少认领1-2个服务岗位，主动投身社区建设，有序开展服务工作。二是开展进社区帮扶贫困户、为孤寡老人捐赠衣食等物品、参加“四城联创”宣传、环境卫生整治、参与社区事务等活动。有序组建居民小区联合党小组，充分发挥其贴近群众、贴近实际、贴近生活的优势，鼓励引导积极参与小区建设和物业管理，弘扬正能量，延伸党在人民群众中的根系。

（二）以认真落实网格化工作为依托，扎牢工作根基。网格内数据是否准确，情况是否明了，服务是否到位，影响着街道社区各项工作的成效，决定着街道社区工作的成败。网格工作人员一定要做到身心在网格、工作时间在网格，努力做好、做实网格治理工作，确保基础数据真实准确、运行情况心知肚明。要根据形势需要逐步扩大网格覆盖面，通过建立详实准确的网格数据库，将辖区内的机关企事业单位、个体工商户、社会组织全部纳入网格中，逐步整合有效资源，定期通报、梳理、协调解决网格治理工作中遇到的问题。

（三）以居民自治为重点，创新居民小区治理模式。积极探索居民自治管理新模式。一是健全组织体系、理顺治理格局。以小区为单位，按照民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的原则和“做好前期准备、重在制度建设、关键在于选人”的总体要求，从社会影响大、服务意识强的退休党员干部和热心公益事业的居民中，推荐、选举业委会、居民小组，组建联合党小组。二是坚持制度约束、规范服务行为。把治理有序、服务居民、改善环境作为居民自治的出发点和落脚点，依法有序组织居民群众参与小区和社区治理。三是坚持“四方共议”机制。为社区、物业公司、业主委员会和居民代表搭建协商沟通平台，解决物业管理等相关事宜。四是在平房区以网格建立居民联合党小组、居民小组，协同社区促进本网格区域内“四城联创”和民生保障工作的开展。五是坚持党组织监督和群众监督相结合。充分发挥社区党支部协调指导、党小组核心引领作用，对物业公司服务小区、服务居民情况进行监督。

（四）培育发展社区社会组织和志愿者队伍，提升社区运行活力和服务能力。积极扶持发展各类养老机构、专业性协会、文体类组织、行业性组织、社区志愿者队伍等社会组织，有效开展服务活动，提升社区运行活力。根据实际情况可将一些公益类、文体类服务项目交付于管理规范、能力较强的社会组织承担。充分调动华南联合商会、大学生创业协会、雷锋车队、美德志愿者协会等各类社会组织的积极性和创造性，结合在职党员进社区活动，引导其积极参与“四城联创”宣传、服务群众、关爱弱势群体等社区活动。逐步将社会组织培育发展成为做好社区工作、服务广大居民的重要力量。

（五）扎实做好信访维稳和安全生产工作，确保一方平安。一要大力开展群防群治。重点完善工作台帐，落实稳控责任，着力做好信访积案的化解和群体性事件应急处理，重点做好敏感时期的防控工作，确保社会稳定。二是稳步推进综治工作，加强社会矛盾纠纷排查管控与矛盾纠纷调解、化解工作，妥善处理好因违建、物业管理等原因引发的矛盾纠纷及各类突发性事件。三是加强治安防控，争取实施小区安防技防项目建设。继续开展“平安创建”活动，通过创建活动，继续打造一批规格较高的安全小区。四是加大安全生产排查及隐患整改力度。要按照旗政府百日安全生产大排查的工作要求，重点要对居民家庭用火、用电安全进行宣传和排查，对出租屋、空置房屋以及无人管理楼院进行了排查，对公共场所的电力设施、文化体育等公共设施进行了重点排查，对辖区地面塌陷、地面裂缝、墙体倾斜、房屋裂缝、下水井盖丢失、树木倾斜、易燃物品以及其他有可能引起安全隐患的现象进行排查。同相关部门密切配合，加强对建筑工地、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设施等相关行业安全生产进行检查。并对排查出来的安全隐患进行梳理分类加以认真解决，确保一方平安。

二、推进为民精细服务，提升街道社区管理服务水平

1.继续抓好综合服务平台建设，提供高效的便民服务。通过问政于民、问需于民、问计于民，继续完善街道社区综合服务平台。一是继续搭建好一站式便民服务中心。设立民政服务、劳动保障、计划生育、信访综治、医保服务、法律援助、信息交换、便民收费等服务窗口，建立健全各项工作制度和工作流程，实行委托代办、预约服务、限时办理、节假日值班等服务，方便居民办事。二是做好民情收集和办理工作。认真践行365工作法，通过工作人员了解、居民反映、民情问需、信息化手段采集等途径，全面了解社情民意，掌握居民生产生活中存在的困难和问题。对收集到的社情民意，每周要进行汇总和分析，寻求解决对策，对一般性的问题，街道社区要及时解决；重点难点问题邀请物业公司、业主委员会、居民小组共同讨论解决；难以解决的问题及时上报相关部门协商解决。三是做好健康养老服务工作。充分利用迎宾、金鹏、白塔北三个社区的健康理疗服务中心，引进专业机构，增配理疗器材，提升服务水平，为辖区居民尤其是老年人提供优质、低成本的理疗养生等服务。针对老年人生活中存在的实际困难，开展以代办服务、精神慰藉、联系生活护理、保健理疗、家政服务等为主要内容的服务活动。四是搞好街道社区信息服务平台建设。进一步完善街道社区层面及各站办所专项工作微信群建设，提升街道信息交换平台和民情热线服务水平，畅通与广大居民群众的联系，快捷高效的为居民提供各类服务。

2.认真做好社会保障和就业创业工作。认真对辖区内困难家庭和居民进行摸底调查，建立详实的数据库，通过各种措施，将辖区的贫困户纳入帮扶覆盖范围。贯彻落实公开、公平、公正的原则，将符合条件的困难群众纳入民政低保范围。积极开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，切实保障辖区贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员和军烈属等困难群众的基本生活。扎实做好城镇居民社保及合作医疗等费用的收缴工作。就业是民生之本，要主动同人事就业部门、经济主体积极联系，联动就业局定期发布用工信息，为失业人员尤其是零就业家庭提供就业岗位；充分发挥街道大学生创业协会的作用，有效吸引和带动广大青年积极投身创新创业活动；同时，要协同相关部门通过技能培训、创业指导等措施为创业人员创造条件，提供良好的创业环境。

3.以人为本，切实做好人口和计划生育工作。充分发挥计划生育服务中心、社区卫生服务中心的工作职能，为群众提供政策宣传、健康教育、老年人健康服务、妇幼保健、计划生育信息咨询和避孕药具免费发放等服务，全面落实各项惠民政策，不断转变居民婚育观念，坚持以人为本，切实提高出生人口素质，规范流动人口计划生育服务管理，综合治理人口性别比偏高，加强人口统计工作，全面完成全员人口信息工作，把计生服务中心和社区卫生服务中心建设成为便民高效的计划生育优质服务平台。

三、推进城市建设管理，提升城市公共服务品质

（一）多方争取资金，加强市政基础设施建设。围绕市政基础设施薄弱环节，着力进行补短板建设。一是实施巷道硬化工程。发挥财政资金的撬动作用，争取资金硬化主巷道并带动居民硬化巷道两侧，今年计划硬化巷道2公里，硬化面积15000平方米。同时结合巷道硬化下大力气拆除违章建筑，彻底改善居民区道路通行条件。二是通过协调联动、整合资源，做好辖区内的市容市貌的绿化、美化、亮化、消防、电子监控等工作，并加大对公共设施的管理及维护，进一步改善居民生活环境。三是着力强化对棚户区的市政基础和环卫设施建设，改善棚户区的道路、管网、通信、环卫、绿化等基础设施条件。

（二）加强协调联动，提升城市管理水平。明确街道城镇管理办公室职能，全面履行街道层面辖区环境卫生和城市管理的职责，各社区要按照分级负责的要求，抓好本社区内的城镇管理工作。充分发挥居民小区业主委员会、物业公司以及广大群众参与美丽达拉特的建设管理，构建人人维护城市管理和爱护公共设施的良好秩序的局面。做好和相关城市管理职能单位的协调配合。使街道和相关职能单位形成分工明确、联动密切、执行有力的城市建设管理工作运行体系。

四、推进文明活动创建，扎实做好文明、健康、安全示范小区创建工作

要充分利用现有阵地和条件，大力开展各项文明创建活动，丰富居民生活，愉悦居民身心，拉近居民之间相互的距离，弘扬社会主义核心价值观，潜移默化的提高社区居民的道德文明素养，凝聚人心，转变观念，促使社区形成互帮互助、运行有序、文明和谐的生活氛围，切实牢牢掌握意识形态主阵地。以党建为统领，在辖区开展文明小区、健康小区、安全小区示范创建活动，提升小区管理运行水平，夯实党的群众基础，着力满足人民群众对美好生活的向往和追求。

 （一）“党建+”文明小区创建

强化对群众的宣传引导。利用“社区文化大讲堂”，围绕思想道德、形势与政策、法律知识、健康生活等群众关心的热点话题，传播与群众生活密切相关的信息，为共同建设和谐社区提供重要精神动力。通过在职党员进社区、居民党小组、社区志愿者活动，发放宣传资料，宣扬形势政策、惠民政策、社区工作、生活常识，物业管理，在社区、小区及平房区设立“精神文明宣传栏”，张贴“市民公约”、“讲文明 树新风”公益广告、图说“核心价值观”条幅、制作“遵德守礼”指示牌，引导居民遵守文明准则，做文明市民。积极选树最美邻居、道德模范、敬业奉献等模范人物的先进事迹，大力弘扬社会主义核心价值观，向群众传递社会生活的正能量。

加强活动阵地建设。2018年，西园街道将通过政府投入、居民自筹、项目争取、社会各界赞助等多元筹资的方式推动居民小区文体活动阵地的建设。初步计划新打造3个社区居民活动阵地，5个小区室内文体活动阵地，5个室外居民文体活动阵地，配置各类文体活动设施。同时，积极为居民小区活动室配置活动设施。满足居民不断增长的文化体育生活的需要。

开展文化进社区活动。街道将按照就近就便原则，精心设计活动载体，利用广场、公园场、文化活动中心等公共场所，充分发挥各类专业性协会、行业性组织的积极性和创造性，大力开展民俗展示、体育健身、歌舞表演、联欢联谊、灯谜灯会、书画棋艺等形式多样、特色鲜明的群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，不断推进学习型社区建设、提升居民群众的文明素养。

推进小区物业管理专业化、规范化建设。督促物业公司增加服务内容，优化服务质量，提升服务层次，实现专业化、规范化的小区物业管理目标。物业公司要及时处理和解决业主提出的物业事项，使业主对物业公司有更多的满意感和体验感；加强对从业人员的培训，引进专业人才，提高物业从业人员素质；逐步优化服务项目，拓宽服务领域，提高信息化、智能化服务水平。同时，街道社区要联合房管局、物业公司通过登门入户的方式，利用社区课堂、宣传栏、展板、宣传标语、微信等方式，在住宅小区开展与物业管理相联系的各类活动的方式等多种途径，广泛进行物业管理宣传。使业主对物业管理有清晰、全面、深刻的认识，激发广大业主以主人翁的意识参与和支持小区的物业管理。

（二）“党建+”健康小区创建

2018年，西园街道将以创建“健康小区”为抓手，将小区健康服务与文明小区创建、文化服务、全民健身、养老助残及小区治理等多项工作融合，探索一条社区服务的新路径，开创为民服务新局面。一是搞好健康服务事业。联系筛选具备专业知识的相关社会组织、企业进驻健康服务中心，提供健康检查、健康咨询、膳食保健、康复理疗、心理咨询等服务。促进健身休闲、文化体育、养老护理、医疗保健等融合，辐射带动辖区健康服务业的发展，给居民提供便捷、高效、优质的大健康服务。二是建设完善社区文体服务中心、小区文体活动室、小区室外活动阵地，配备活动器材，打造“十分钟健身圈”。三是大力发展文艺队、体育协会、志愿者队伍、文体指导员等社会组织建设，推动辖区健康事业的快速发展。四是在小区积极组织开展各类文体赛事、趣味体育、文艺展演等广大居民群众喜闻乐见的群众性文体活动，使广大居民形成健康向上、奋发有为的生活方式。

 （三）“党建+”平安小区创建

 以小区为单位，着力促进平安小区建设。一是以化解矛盾为主线，加大化解小区不安定因素的工作力度，加强司法调解工作力度，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争取把各类矛盾化解在萌芽状态；二是构建起以网格化工作人员为主导，社区民警为依托，党员、广大居民积极参与的群防群治局面。三是做好小区安全隐患排查及整改解决力度，解决居民生产生活中存在的各种安全隐患。四是努力争取老旧小区安防技防工程投资建设，切实解决老旧小区安防技防薄弱的现状。

推进重点项目争取，推动街道社区各项事业发展

有钱办事是社区三有一化的重要内容，是做好街道社区工作的重要保障，街道、各社区、各站办所要把争取各级项目资金、建设内容作为一项重要的工作予以推动。

1.做好既有建筑节能改造项目建设。和房管局密切协作，完成明珠园和通达小区既有建筑节能改造，着力改善小区生活条件和环境面貌。大力争取2018年既有建筑节能改造项目。       

2.大力争取上级项目建设资金。今年，我们将积极争取市级民政、财政、福彩、大学生创业园等相关项目资金，并努力争取各级政府购买服务项目，计划争取各类项目资金不少于80万元。主要用于居民小区文体活动中心的打造，文体活动器材、设施的配置及活动的开展；社区日间照料中心医疗保健和专业护工的护理服务，健康事业的发展；小区自治和邻里互助项目开展；大学生创业活动的提升等。

3.在全力建设和争取以上几个重点项目的同时，要积极争取旗委、政府相关工作扶持、项目建设资金，争取组织、政法、公安、财政、住建、市政管理、房管、计生卫生、环卫等相关部门的项目资金，推动西园街道各项事业的建设。

六、全面加强街道社区党的建设，着力提升党建工作质量

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，各级党组织要始终牢记抓好党建是最好大的主业、最大的主责、最大的政绩。要按照十九大提出的党的建设总要求，认真落实“街道社区党建质量提升年”活动的有关要求，抓好党的建设各项工作，为街道各项事业的发展提供坚强的组织保障。

1.着力抓好理论武装。要继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，引导街道社区各级党组织和广大干部认真学、用心学、联系工作学、带着问题学，深刻领会精神实质，武装自己，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。建立书记带头讲党课、党工委委员联系社区督导制度。形成以社区党支部为主体，就近联系辖区企业和社会组织党支部共同学习机制。严格执行自治区“六个一”学习机制，探索学习方式多样化，每月2次集中学习并认真开展专题研讨，辅之以送学上门、“微课堂”、网络平台学习，使学习形式灵活多样。通过认真学习，使我们切实增强管党治党的思想自觉，增强做一名合格共产党员的思想自觉，坚持问题导向，统筹推进新时代党的建设各项工作，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

2.严格主体责任和监督责任的落实。一是要强化组织领导，注重统筹谋划。认真履行四个一工作机制。街道党工委每季度部署推进一次党建工作，每半年至少督查指导1次党建工作，每年开展1次述职评议考核，每半年总结1次党建工作，形成定期部署调度、定期督促落实、定期总结报告、定期考核评价的工作运行机制。严格落实党风廉政建设领导责任，坚持把党风廉政建设工作与其他工作同安排、同落实、同检查、同考核。二是要强化责任意识，构建链条责任体系。按照“一把手负总责”和 “一岗双责”的要求，主要领导总体抓，分管领导具体抓，把任务横向分解到各班子成员，纵向落实到各个社区、站办所和每个干部，实现一级抓一级，层层抓落实。三是要强化制度落实，强化权力运行监管。严格落实“三重一大”、主要负责人“五个不直接分管”、“重大事项请示报告制度”、民主生活会、联席会议等制度，不断完善学习、干部考核、述职述廉、财务管理、车辆管理等制度建设。坚持用制度管权管事管人，推进权力运行公开化、规范化，有效提高行政执行力。四是纪工委要聚焦主责主业，认真履行监督责任。认真执行《中国共产党党内监督条例》，强化对民主集中制和党内组织生活等制度执行情况的监督，充分保障党内民主。围绕街道的整体工作和重点工作开展好监督再监督，检查再检查，推动街道各项工作得以有效落实。坚决查办损害群众利益、损害机关形象的违纪违规案件，严肃查处违纪违法案件。五是要落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。各级党组织负责人要认真落实“三带头”要求，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把方向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向；切实维护网络意识形态安全；努力提高社区阵地管理服务水平；大力开展社会主义核心价值观、传统美德教育，弘扬社会文明新风，推进各类文艺、文明活动进小区，着力提高广大居民的文明程度。

3.切实加强各党支部的组织建设。全面推行“一核三员五机制”工作模式，推进区域化党建，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。坚持推进“党建+”工作模式，强化服务型党组织建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、“支部主题党日”等基本制度，从严格党员管理、严肃组织生活，以支部议题党日活动为载体推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进基层党组织活动常态化、规范化、制度化，增强党员党性意识、服务意识，践行党的宗旨，密切党群干群关系。

4.扎实搞好干部队伍建设年活动。树立为民宗旨，增强家国情怀，激发广大干部干事创业的激情；提高理论学习和各项业务知识培训，着力提升全体干部的工作本领和能力。深入小区、住户，沉下身子，着力搞好服务、解决问题，切实转变领导干部工作作风。建设领导包户、走访小区工作制度，实行街道社区站办所工作例会制度，切实推动各项工作顺利开展。借鉴先进地区好的经验和做法，结合实际，着力加强街道社区各项工作创新。扎实做好社区两委换届工作，切实选出结构优、能力强的社区两委班子。完善各项工作制度，建立社区、站办所干部考核办法，强化考核结果运用，做到奖优惩劣。关心爱护广大干部职工，努力解决他们工作、学习、生活中遇到的困难和问题，尽量解决他们的后顾之忧。

七、做好党建工作和推进街道社区工作要注意做到三个建立和三个结合。

要把加强街道社区党建工作建立在强化各级党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用发挥上来；建立在统领街道社区各项事业上来；建立在为群众服务的基础上来。

推进街道社区各项工作，要把加强基层党的建设和加强社区治理创新紧密结合起来；把常规性工作和创新性工作紧密结合起来；把提升街道服务管理水平和增强自身本领紧密结合起来。

同志们，新时代赋予新使命，新征程要有新作为。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，团结带领全体干部振奋精神、锐意进取，求真务实、真抓实干，全力推动街道社区各项工作迈上新台阶、再上新水平！